Tema 8. El acto administrativo: concepto, clases, elementos y eficacia. Notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad.

📘 Tema 8 – El Acto Administrativo: Concepto, Clases, Elementos, Eficacia, Notificación, Publicación y Régimen de Nulidad

El acto administrativo es la manifestación formal de la Administración que produce efectos jurídicos. Este tema aborda sus elementos, eficacia, notificación, publicación y los supuestos de nulidad y anulabilidad.

🧭 1. Concepto de acto administrativo

Un acto administrativo es una declaración de la Administración que produce efectos jurídicos individuales y concretos. Su regulación principal está en la Ley 39/2015.

Características

• Proviene de una Administración pública
• Tiene efectos jurídicos
• Es ejecutivo
• Se presume válido

flowchart LR
A[Acto Administrativo] --> B[Efectos Jurídicos]
A --> C[Ejecutividad]
A --> D[Presunción de Validez]

📚 2. Clases de actos administrativos

Según su contenido

• De gravamen
• De concesión
• De autorización
• De sanción

Según su destinatario

• Generales
• Particulares

Según su forma

• Expresos
• Presuntos (silencio administrativo)

Según su ejecutoriedad

• Firmes
• No firmes

graph LR
A[Clases de Actos] --> B[Contenido]
B --> B1[Autorización]
B --> B2[Sanción]
A --> C[Destinatarios]
C --> C1[Generales]
C --> C2[Particulares]
A --> D[Forma]
D --> D1[Expresos]
D --> D2[Presuntos]

📌 3. Elementos del acto administrativo

1. Elementos subjetivos

• Órgano competente

2. Elementos objetivos

• Contenido del acto
• Motivación
• Finalidad de interés general

3. Elementos formales

• Forma (escrito preferentemente)
• Procedimiento
• Motivación cuando la ley lo exija

flowchart LR
A[Elementos del Acto] --> B[Subjetivos]
A --> C[Objetivos]
A --> D[Formales]

⚡ 4. Eficacia del acto administrativo

El acto administrativo es eficaz desde que se dicta, salvo que deba notificarse o publicarse.

Reglas de eficacia

• Eficacia inmediata
• Retroactividad limitada
• Ejecutividad
• Obligatoriedad desde la notificación

graph LR
A[Eficacia] --> B[Inmediata]
A --> C[Ejecutividad]
A --> D[Retroactividad]

📨 5. Notificación del acto administrativo

Contenido obligatorio

• Texto íntegro del acto
• Indicación de si es definitivo o no
• Recursos posibles
• Órgano ante el que presentar recurso
• Plazos

Requisitos

• Preferentemente por medios electrónicos
• Debe quedar constancia de fecha y hora
• Intentos de notificación: mínimo 2 si es en papel

flowchart LR
A[Notificación] --> B[Texto del Acto]
A --> C[Recursos]
A --> D[Plazos]
A --> E[Medios Electrónicos]

📢 6. Publicación del acto administrativo

• Se usa en actos de carácter general
• Puede sustituir a la notificación
• Se realiza en boletines oficiales

graph LR
A[Publicación] --> B[Actos Generales]
A --> C[Boletines Oficiales]
A --> D[Sustituye Notificación]

⛔ 7. Nulidad y anulabilidad

Nulidad de pleno derecho

• Actuación por órgano absolutamente incompetente
• Contenido imposible
• Violación de derechos fundamentales
• Actos constitutivos de delito

Anulabilidad

• Vicios no esenciales
• Incompetencia no grave
• Falta de motivación
• Errores en forma no esenciales

flowchart LR
A[Nulidad y Anulabilidad] --> B[Nulidad]
A --> C[Anulabilidad]

B --> B1[Dchos Fundamentales]
B --> B2[Órgano No Competente]
C --> C1[Vicios No Graves]
C --> C2[Falta Motivación]

🎯 8. Resumen del tema

• Qué es un acto administrativo
• Tipos de actos
• Elementos del acto
• Eficacia del acto
• Notificación y publicación
• Nulidad y anulabilidad

flowchart LR
A[Tema 8] --> B[Concepto]
A --> C[Clases]
A --> D[Elementos]
A --> E[Eficacia]
A --> F[Notificación]
A --> G[Nulidad]

📦 Pack de Tarjetas Mermaid (Flashcards LR)

🎴 Tarjeta 1 – Clases de actos

graph LR
A[Actos] --> B[Expresos]
A --> C[Presuntos]
A --> D[Sancionadores]

🎴 Tarjeta 2 – Elementos

graph LR
A[Elementos] --> B[Órgano]
A --> C[Contenido]
A --> D[Motivación]

🎴 Tarjeta 3 – Notificación

graph LR
A[Notificación] --> B[Texto]
A --> C[Recursos]
A --> D[Plazos]

🎴 Tarjeta 4 – Eficacia

graph LR
A[Eficacia] --> B[Inmediata]
A --> C[Ejecutiva]
A --> D[Retroactividad]

🎴 Tarjeta 5 – Nulidad

graph LR
A[Nulidad] --> B[Incompetencia Grave]
A --> C[Dchos Fundamentales]

---

📚 Conclusión

El acto administrativo es la herramienta principal mediante la cual la Administración produce efectos jurídicos. Conocer sus tipos, elementos, eficacia, notificación y régimen de invalidez es esencial para superar con éxito el examen.