Tema 11. El personal al servicio de las Administraciones Públicas: clases de personal. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Situaciones administrativas. Derechos, deberes e incompatibilidades.

📘 Tema 11 – El Personal al Servicio de las Administraciones Públicas

El personal al servicio de las Administraciones Públicas se regula mediante el EBEP e incluye diferentes clases de personal, sus derechos, deberes, situaciones administrativas, y el régimen de adquisición y pérdida de la relación de servicio.

🧭 1. Clases de personal

Según el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), el personal al servicio de las Administraciones Públicas se clasifica en:

1. Funcionarios de carrera

• Superan un proceso selectivo.
• Vinculación permanente.
• Desempeñan funciones reservadas al personal funcionario.

2. Funcionarios interinos

• Nombramiento temporal.
• Para cubrir vacantes, sustituciones o exceso de tareas.

3. Personal laboral

• Vinculación mediante contrato laboral.
• Puede ser fijo, indefinido o temporal.

4. Personal eventual

• Funciones de confianza o asesoramiento.
• Cese libre.

flowchart LR
A[Clases de Personal] --> B[Funcionarios de Carrera]
A --> C[Funcionarios Interinos]
A --> D[Personal Laboral]
A --> E[Personal Eventual]

📜 2. Adquisición de la relación de servicio

Requisitos

• Nacionalidad española (salvo excepciones UE)
• Capacidad funcional
• Edad: ≥ 16 años
• No haber sido separado del servicio
• Titulación requerida

Proceso

• Superación del proceso selectivo
• Nombramiento
• Toma de posesión

graph LR
A[Adquisición Relación de Servicio] --> B[Requisitos]
A --> C[Proceso Selectivo]
A --> D[Nombramiento]
A --> E[Toma de Posesión]

❌ 3. Pérdida de la relación de servicio

• Renuncia voluntaria
• Pérdida de la nacionalidad
• Jubilación
• Sanción disciplinaria de separación del servicio
• Incapacidad permanente

flowchart LR
A[Pérdida de la Relación] --> B[Renuncia]
A --> C[Jubilación]
A --> D[Separación]
A --> E[Incapacidad]

📌 4. Situaciones administrativas

Son los estados en los que puede encontrarse un funcionario durante su trayectoria profesional.

Principales situaciones

• Servicio activo
• Servicios especiales
• Servicio en otras Administraciones Públicas
• Excedencia voluntaria
• Excedencia por cuidado de familiares
• Suspensión de funciones

graph LR
A[Situaciones Administrativas] --> B[Servicio Activo]
A --> C[Servicios Especiales]
A --> D[Servicio en Otras AAPP]
A --> E[Excedencia Voluntaria]
A --> F[Excedencia por Cuidado]
A --> G[Suspensión]

⚖️ 5. Derechos del personal empleado público

Derechos individuales

• Carrera profesional y formación
• Retribuciones
• Conciliación laboral y familiar
• Integridad física y prevención de riesgos
• No discriminación
• Respeto a la intimidad

Derechos colectivos

• Huelga (excepto restricciones)
• Negociación colectiva
• Libertad sindical
• Participación institucional

flowchart LR
A[Derechos] --> B[Individuales]
B --> B1[Retribuciones]
B --> B2[Formación]
B --> B3[Conciliación]

A --> C[Colectivos]
C --> C1[Negociación]
C --> C2[Sindicación]
C --> C3[Participación]

📌 6. Deberes del personal empleado público

• Actuar con objetividad, integridad y neutralidad
• Servir con dedicación al interés general
• Obediencia a los superiores jerárquicos
• Guardar secreto profesional
• Cumplir jornada y horario
• Uso adecuado de los recursos públicos

graph LR
A[Deberes] --> B[Objetividad]
A --> C[Integridad]
A --> D[Obediencia]
A --> E[Secreto Profesional]
A --> F[Jornada]
A --> G[Uso de Recursos]

⛔ 7. Incompatibilidades

Reguladas por la Ley 53/1984. Su objetivo es asegurar la dedicación al servicio público y evitar conflictos de intereses.

Principios

• Impedir actividades incompatibles
• Evitar conflictos de interés
• Asegurar dedicación a la Administración

Actividades incompatibles

• Sector privado relacionado con el puesto
• Participación en órganos de empresas contratistas
• Ejercicio de segunda actividad pública sin autorización

flowchart LR
A[Incompatibilidades] --> B[Conflicto de Intereses]
A --> C[Prohibiciones]
A --> D[Autorizaciones]

🎯 8. Resumen del tema

• Clases de personal: funcionarios de carrera, interinos, laboral y eventual
• Adquisición y pérdida de la relación de servicio
• Situaciones administrativas
• Derechos y deberes
• Régimen de incompatibilidades

flowchart LR
A[Tema 11] --> B[Clases de Personal]
A --> C[Adquisición y Pérdida]
A --> D[Situaciones]
A --> E[Derechos]
A --> F[Deberes]
A --> G[Incompatibilidades]

📦 Pack de Tarjetas Mermaid (Flashcards LR)

🎴 Tarjeta 1 – Clases de personal

graph LR
A[Personal AAPP] --> B[Funcionarios]
A --> C[Laboral]
A --> D[Eventual]

🎴 Tarjeta 2 – Adquisición

graph LR
A[Adquisición] --> B[Selectivo]
A --> C[Nombramiento]
A --> D[Posesión]

🎴 Tarjeta 3 – Situaciones

graph LR
A[Situaciones] --> B[Activo]
A --> C[Especiales]
A --> D[Excedencias]

🎴 Tarjeta 4 – Derechos

graph LR
A[Derechos] --> B[Retribuciones]
A --> C[Conciliación]
A --> D[Sindicación]

🎴 Tarjeta 5 – Incompatibilidades

graph LR
A[Incompatibilidades] --> B[Privado]
A --> C[Empresas Contratistas]
A --> D[2ª Actividad Pública]

---

📚 Conclusión

El personal al servicio de las Administraciones Públicas constituye la base del funcionamiento institucional. Conocer sus clases, derechos, deberes y situaciones es fundamental para comprender el sistema administrativo y superar el examen.